دورات من 1989 - 2008 كل الدورات + التكميلية وللتعليم المفتوح ما يقارب 63 دورة تقريبا بحيث يكون كل درس من الكتاب وعليه أسئلة الدورات.
الجـــــــــــــــــــــزء الأول.

درس: مبدأ الشرعية.

تعليل دورة.
يمثل الدستور أسمى القواعد القانونية الموجودة في الدولة؟
الجواب ( صح ويجب أن تقوم بتعريف الدستور ومن ثم تعلل للحصول على علامة كاملة ).

تعليل دورة.
إذا اصطدم قانون أو تشريع بنص دستوري فإنه يطبق القانون؟

تعليل دورات مكررة.
إن الهيئات التنفيذية تخضع في ممارستها لاختصاصاتها لما تضعه السلطة التشريعية من قوانين ويوصف هذا الخضوع بأنه خضوعا عضويا؟

تعليل دورة 1997.
تعد القرارات التنظيمية ذات طبيعة تشريعية إذا نظرنا إليها من الناحية الموضوعية؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جــــــــــــــــــــــــــــــــــدا.
العرف الإداري هو عبارة عن مجموعة القوانين الصادرة من الدولة؟

تعليل دورات مكررة مرتين.
يشترط في العرف الإداري لكي يكون ملزما للإدارة أن يتوافر فيه شرطان؟

تعاليل دورات مكررة (3) مرات.
يحق للإدارة التي ألزمت نفسها بتصرف أو سلوك معين بشكل منتظم وثابت أن تعدل نهائيا عن هذا السلوك؟

تعليل دورة 2006 تعليم مفتوح ( دراسات قانونية ).
يقصد بالمبادئ القانونية العامة مجموعة القوانين واللوائح المتخذة من قبل الدولة؟

ملاحظـــــــــــــة:
هذه المادة جافة بعض الشيء وليست عملية وهذا الملخص يصلح أيضا لطلاب التعليم المفتوح في جامعة دمشق ذلك أن المقرر واحد وكذلك الدكتور.
يجب أن (( تفهمـــــــــــــــــــــوا )) هذه المادة قبل أن تحفظوها فعليكم قبل الحفظ قراءة المادة بترو وهدؤ.
يجب وعلى الأقل أن تركزوا كثيرا على أسئلة الدورات وذلك أضعف الإيمان لأن دكتور هذه المادة يكررها دائما وباستمرار حتى يمكنني القول بأنها تكفي للحصول على معدل في الكثير من الدورات أو على الأقل وفي أسؤ الأحوال تؤمن علامة نجاح بالسبعين في بعض الدورات وذلك على أقل تقدير والله أعلم.

درس: القيود التي ترد على مبدأ الشرعية.

تعليل دورة.
إن السلطة التقديرية للإدارة تؤدي إلى خرق مبدأ الشرعية؟

تعليل دورة.
سلطة الإدارة التقديرية هي مسألة ضرورية وسلطة مطلقة؟

سؤال قد يرد بــــ (15 أو 20) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا وسوف يرد في يوم ما.
تحدث عما تعرفه عن نظرية الظروف الاستثنائية؟
الجواب ( يتضمن الإجابة عن الأسئلة الثلاثة التي تلي هذا السؤال ).

تعليل دورة 2004.
تتقيد الإدارة بشكل مطلق في جميع تصرفاتها باحترام ومراعاة القواعد القانونية التي يتضمنها مبدأ الشرعية؟ 
( انتبه الجواب خطأ لأنها لا تتقيد بشكل مطلق ومن ثم تعلل فتتحدث عن حالة الحروب والأزمات والكوارث ...... الخ ولولا عبارة ((( شكل مطلق ))) الواردة في السؤال لكان الجواب صح ولذلك يجب الفهم وقراءة السؤال بتركيز عند الامتحان وكذلك التركيز عند الدراسة والاعتماد على الفهــــــــم ).

سؤال قد يرد بــــ (15 أو 20) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا.
ما هو الأساس الحقوقي الذي تستند عليه نظرية الظروف الطارئة؟

سؤال بـــــ (15 أو 20) علامة دورات مكررة (5) مرات منها: 2000/2005/2006.
نظرا لخطورة السلطات التي تتمتع بها الإدارة عند تطبيق نظرية الظروف الاستثنائية ( الطارئة ) فقد حددت شروطا وقيودا لتطبيق هذه النظرية فما هي هذه الشروط والقيود؟

تعليل دورة.
نظرية أعمال السيادة ( أعمال الحكومة ) تشكل ثغرة خطيرة في مبدأ الشرعية؟

ملاحظـــــــــــة عن دكتور المادة ( محــــــــــمد الحســــــــــــين ):
- في الفقرات التي تكثر فيها التعاليل يورد الدكتور عليها أسئلة طويلة بـــــ (25) أو (40) علامة والعكس صحيح وهذه الملاحظة بنيتها من خلال الإطلاع على أسئلة الدورات منذ عام 1989 ولذلك قمت بإيراد السؤالين التاليين:
تحدث عما تعرفه عن نظرية الظروف الاستثنائية؟
ما هو الأساس الحقوقي الذي تستند عليه نظرية الظروف الطارئة؟
- ملاحظة:
يطلق على نظرية الظروف الاستثنائية اسم نظرية الظروف الاستثنائية أو نظرية الضرورة أيضا.
درس: الرقابة على أعمال الإدارة.

سؤال بـــ (25) علامة هام جـــــدا دورات مكررة مرتين منها: 2004.
تحدث عما تعرفه عن الرقابة السياسية على أعمال الإدارة؟

تعليل دورة 2006 + سؤال دورة بــــــ (20) علامة 2008.
تمارس الهيئة التشريعية سلطاتها في رقابة أعمال الإدارة بطرق متعددة؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جـــــــــدا.
الرقابة السياسية للبرلمان تتعدى الجانب السياسي؟

تعليل دورات مكررة (6)مرات منها: 1998/2000 تكميلية / 2006 مفتوح
تتمثل الرقابة الذاتية في الرقابة التي يمارسها الرئيس الإداري على أعمال مرؤوسيه وتصرفاتهم؟

تعليل دورات مكررة.
الرقابة الرئاسية تتمثل بتقديم طلب استرحامي؟

تعليل دورات مكررة وهام جدا.
تتجلى الرقابة الرئاسية التي يمارسها الرئيس على أعمال مرؤوسيه بإحدى شكلين؟

تعليل دورات مكررة وهام جدا.
الرقابة الرئاسية تكون قوية ومحكمة في النظام المركزي واللامركزي؟

تعليل دورة.
تعتبر الرقابة القضائية الشكل الأمثل لتحقيق الغاية المنشودة؟

سؤال دورة بــــ (20) علامة هام جدا.
الهيئة التي تقوم بالرقابة القضائية على أعمال الإدارة يجب أن يكون لها صفة القضاء ولا يتحقق ذلك إلا بتوافر عدة شروط فما هي هذه الشروط؟

سؤال هام جدا بــــ (25) علامة دورة 1999 كما يأتي ضمنه العديد من التعاليل فأرجو التركيز عليه جيدا.
قارن بين الرقابة القضائية والرقابة الإدارية؟  ملاحظــة ( الإجابة على هذا السؤال طويلة ).

تعليل دورة من ضمن السؤال السابق.
تختلف الرقابة القضائية عن الرقابة الإدارية من حيث الجهة التي تتولى الرقابة؟

تعليل دورة من ضمن السؤال السابق.
تختلف الرقابة القضائية عن الرقابة الإدارية من حيث الإجراءات والمواعيد؟

تعليل دورة من ضمن السؤال السابق.
مدى الرقابة واحد في كل من الرقابة القضائية والإدارية؟

تعليل دورة أكثر من هام جدا ( أرجو التركيز عليه كونه استنتاجي ) من ضمن السؤال السابق.
الرقابة الإدارية أوسع نطاقا وأبعد مدى من الرقابة القضائية؟ 
ملاحظة ( نفس إجابة التعليل الذي قبله ).

ملاحظـــــــــــــة هــــــــــــــــــامة:
التعليل الأخير يدل على الفهم وليس على البصم ولذلك عليكم الفهم أولا ومن ثم البصم.
ولكن لابد من الإشارة إلى أن هناك أيضا العديد من الدورات وهي ليست بقليلة تعتمد على البصم بشكل تام فالمسألة راجعة لمزاج الدكتور محمد الحسين ولكن أغلب الدورات تأتي على شكل تعاليل.
كما أن هناك تعاليل تكون الإجابة عليها طويلة قد تصل إلى 5 أسطر وتعاليل أخرى جوابها كلمتين اثنتين.

ملاحظــــــــــ شخصـــــــــــــــــية ــــــــــــــــات من خلال الخبرة والإطلاع على أسئلة الدورات:
إن النماذج الإمتحانية التي يعتمدها الدكتور من الأكثر اعتمادا له عليها إلى الأقل هي على النحو التالي:

النموذج الأول: ولا بد أن يرد في كل سنة تقريبا إما في الفصل الأول أو الفصل الثاني منها ولكن ذلك ليس أمرا حتميا فهذا هو الأغلب والذي يجري في كل سنة تقريبا باستثناء قلة من السنوات:
يعطي الدكتور 11 تعليل مثلا ويطلب الإجابة عن 10 تعاليل أو يعطي 10 تعاليل ويطلب الإجابة عن 9 تعاليل أو يعطي 9 تعاليل على أقل تقدير ويطلب الإجابة على 8 تعاليل.

النموذج الثاني:  غالبا ما يرد هذا النموذج بعد الدورة التي يعتمد فيها النموذج الأول ولكن هذه ليست قاعدة عامة بل جاء لها عدة استثناءات:
خمسة أسئلة اختر أربعة ولكل سؤال 25 علامة.
أرجو الاهتمام والتركيز على النموذج الأول والثاني فهو الغالب وهما يغطيان النموذجان الثالث والرابع.

النموذج الثالث: يورده الدكتور ولكن بشكل قليل.
يعطي الدكتور سؤال إلزامي بـــــ 30 أو 35 أو 40 علامة ثم الباقي 8 أو 7 تعاليل مثلا وأجب عن 7 أو 6 منها.

النموذج الرابع: وهو متبع كثيرا في الدراسات القانونية وأصبح الدكتور مؤخرا يتبعه في التعليم النظامي:
ثلاثة أسئلة كل واحد بـــــ 20 علامة ثم العلامات الأربعين الباقية تأتي على شكل تعاليل.

درس: نظام القضاء الموحد ( النظام الأنكلو ساكسوني ).

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
المقصود بنظام القضاء الموحد أن تقوم بالوظيفة القضائية جهتان قضائيتان؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
تعتمد الدول التي تتبنى نظام القضاء الموحد في تبريرها له على أساسين؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
في النظام الإنكليزي الدولة لا تخطئ ولا تتعرض للمسؤولية؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
في النظام الإنكليزي الدولة غير مسؤولة عن العقود التي تبرمها ولكنها مسؤولة تقصيريا؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
في النظام الإنكليزي عدم مسؤولية الدولة التقصيرية تشمل كافة الموظفين؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
في النظام الإنكليزي من الملاحظ أن المشرع ضيق حدود عدم مسؤولية الدولة التقصيرية عن أعمال الموظفين التابعين للإدارة المركزية؟

تعليل دورة.
إن المسؤولية التقصيرية في النظام الإنكليزي تقع مباشرة على كاهل الدولة؟

تعليل دورات مكررة (7) مرات منها: 2000/2004/2005/2007/2008
تقتصر صلاحيات القاضي الإنكليزي في  تقرير مسؤولية الموظف وإلزامه بدفع التعويض المناسب؟

تعليل دورات مكررة (5) مرات منها:2001/2003/2007
لا تقتصر صلاحيات القاضي الإنكليزي على رقابة المشروعية بل تمتد إلى رقابة ملائمة التصرفات؟
وقد ورد في أحد الدورات بصيغة أخرى: يتمتع القاضي الإنكليزي بصلاحيات واسعة تجاه الإدارة؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
الأسلوب الأمريكي في الرقابة القضائية على أعمال الإدارة هو نفس الأسلوب الإنكليزي وبالتالي فإن الدولة غير مسؤولة عن أعمال موظفيها؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القانون الأمريكي يجيز للأفراد رفع الدعوى ضد الدولة؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
محاكم الطلبات لا تعتبر محاكم مستقلة عن القضاء العادي؟

سؤال بــــ (25) علامة دورات مكررة وهــــــــ جداــــــــــــــــام 1993/2003/2006 تعليم مفتوح.
اكتب ما تعرفه عن مزايا نظام القضاء الموحد؟

سؤال بــــ (25) علامة دورات مكررة وهــــــــــ جداــــــــــــــام 1995/2003/2006/2007.
تحدث عما تعرفه عن مساوئ نظام القضاء الموحد؟

تعليل دورة.
نظام القضاء الموحد لم يستطيع تحقيق الحماية الكافية للأفراد؟

تعليل دورة.
نظام القضاء الموحد يؤدي إلى الخلط بين العمل الإداري والعمل القضائي؟

ملاحظـــــــــــــة هــــــــــــــــــامة:
لقد قمت بهذا الملخص بإيراد العديد من التعاليل التي لم تأتي في أسئلة الدورات لتغطية المنهاج خوفا من أن يورد الدكتور في الفحص تعاليل من خارج أسئلة الدورات لأنه يقوم بذلك أحيانا ولكن بشكل قليل.
ولكن أغلب التعاليل تأتي من أسئلة الدورات والقليل منها يكون موضوعا لأول مرة لذلك فالأهم برأي هو أسئلة وتعاليل الدورات السابقة واللــــــــــــــه أعلــــــــــــــــم فلا أريد أن أتحمل مسؤولية عن كلامي إذا أراد الدكتور في أحد الدورات أن يغير طريقته.
كما أن دكتور هذه المادة لا يخصم علامات الطالب بشكل تعسفي كما يعتقد بعض الطلاب الذين تكون إجاباتهم في الامتحان ركيكة وغير واضحة ولكن دكتور هذه المادة لا يعتبر بنفس الوقت كريم في العلامات فهو متوسط الحال من حيث العلامات وطريقة التصحيح.

درس: نظام القضاء المزدوج ( النظام الفرنسي ).

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا.
يقصد بالنظام القضائي المزدوج أن تقوم بالوظيفة القضائية جهتان قضائيتان؟

تعليل دورة 2007.
وصفت الإدارة الفرنسية بالقاضية؟

تعليل دورة 2007 تعليم مفتوح.
يقصد بالإدارة القاضية تطبيق مبدأ نظام القضاء المفوض؟

تعريف هام أكثر من جدا ولم يرد في أسئلة الدورات ومن الممكن أن يأتي على شكل تعليل.
تعريف نظام القضاء المفوض؟
تعليل دورة.
القضاء الإداري أقدر من القضاء العادي على الفصل في المنازعات الإدارية؟

تعليل دورة.
تقوم بين القضاء الإداري والإدارة العاملة روابط وصلات قوية؟

سؤال بــــ (15 أو 20) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا ومحتمل الورود.
هناك معيارين لتوزيع الاختصاص القضائي في نظام القضاء المزدوج ( النظام الفرنسي ) تحدث عنهما وبأي من المعيارين أخذ مجلس الدولة السوري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا ومتوقع.
يقصد بالمعيار المحدد ( أسلوب التعداد ) أن يقوم المشرع بموجب نص قانوني في تعيين القضايا التي تدخل في اختصاص أحد جهتي القضاء؟

تعليل دورات مكررة 1990/1998.
يقصد بالمعيار العام في توزيع الاختصاص القضائي قيام المشرع بموجب نص قانوني في تعيين القضايا التي تدخل في اختصاص أحد جهتي القضاء؟

سؤال بــــ (15) علامة دورة 2001.
حدد المقصود من أن معيار المرفق العام أضيق من اللازم في بعض الحالات؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
حدد المقصود من أن معيار المرفق العام هو معيار لفظي لا مضمون له؟

درس: كيفية حسم إشكالات تنازع الاختصاص.

سؤال دورات مكررة كثيرا وهام أكثر من جدا: 1990/1993/1994/1995/2006/2007.
مما تتشكل محكمة التنازع الفرنسية؟

سؤال دورات مكررة كثيرا وهام أكثر من جدا منها: 1997/2001/2006/2007/2007 تعليم مفتوح.
مما تتشكل محكمة التنازع في الجمهورية العربية السورية؟

سؤال دورات مكررة أكثر من مرة منها: 2004.
ما هو اختصاص محكمة التنازع؟

سؤال أكثر من هام جدا بـــــ (25) دورة 2002 كما يأتي من ضمن الإجابة عليه العديد من التعاليل المكررة في الدورات فيجب التركيز عليه جيدا.
تحدث عما تعرفه عن حالة التنازع الإيجابي؟  ( الجواب طويــــــل نوعا ما ).

سؤال دورات مكررة كثيرا 1998/2001 تكميلية/2004/2006
تتجلى صورة التنازع الإيجابي في حالة صدور حكمين نهائيين صادرين في الموضوع أحدهما من القضاء الإداري والآخر من القضاء العادي؟

تعليل دورات مكررة.
يشترط لتوافر حالة التنازع الإيجابي توافر عدة شروط؟

تعليل دورة.
يبدأ المحافظ إجراءات حالة التنازع الإيجابي عبر تقديمه طلب بعدم اختصاص المحكمة العادية؟

تعليل دورة.
يتوقف الفصل في حالة التنازع الإيجابي على صحة قرار المحافظ شكلا فقط كما أن أحكام محكمة التنازع تقبل الطعن أمام المحكمة الإدارية العليا؟

سؤال بــــ (20 أو 25) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا ومحتمل الورود.
تحدث عن حالة التنازع السلبي؟

تعليل دورات مكررة كثيرا 1995/1998/2000/2004/2006/2007.
يمكن أن يكون هناك حالة تنازع سلبي إذا ردت إحدى الجهتين القضائيتين دعوى المدعي من حيث الموضوع أو الشكل؟

تعليل دورة.
إن الإدارة تتضرر من حالة التنازع السلبي؟

تعليل دورة 2004.
وظيفة محكمة التنازع في حالة التنازع السلبي؟

تعليل دورات مكررة.
يشترط لرفع التنازع السلبي أمام محكمة التنازع صدور حكمين نهائيين في الموضوع؟

سؤال بــــ (20 أو 25) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا ومحتمل الورود.
تحدث عن حالة تعارض ( تنازع ) الأحكام؟



تعليل دورة1996.
يتوجب على الشخص المتضرر من حالة تنازع ( تعارض ) الأحكام رفع الدعوى إلى المحكمة الإدارية العليا خلال سبعة أيام من تاريخ صدور الحكم الأخير؟

تعليل دورات مكررة 2003/2004/2005/2006
تقوم محكمة التنازع في حالة تعارض الأحكام بتحديد الجهة القضائية المختصة بحسم النزاع؟

دورات مكررة كثيرا منها: 2005/2006
يفترض في حالة تعارض الأحكام أن تكون الجهتان القضائيتان قد حكمتا بعدم اختصاصهما؟
أو بصيغة أخرى: ما هي شروط إثارة حالة تعارض الأحكام أمام محكمة التنازع؟

سؤال ربطـــ بين عدة فقرات بـــــ (25) علامة دورة 2004.
بين أهم الفروق بين تنازع الاختصاص وتعارض الأحكام واختصاص محكمة التنازع في كل منهما؟
بما أن هذا السؤال ربطي وتصعب فيه تحديد إجابة دقيقة فسوف أجيب عليه قدر الإمكان:

أولا: من حيث صورة التنازع والتعارض:
يشترط في حالة التنازع وجود دعوى أمام أحد جهتي القضاء ويدفع أمام هذه الجهة بعدم اختصاصها بالنظر في هذه الدعوى نظرا لاختصاص الجهة القضائية الأخرى وهذا هو ( التنازع الإيجابي على الاختصاص ).
أو أن تمتنع كل جهة من جهتي القضاء عن النظر في دعوى معينة بحجة أنها غير مختصة للنظر فيها وبالتالي يصدر حكمان بعدم اختصاصهما للنظر في هذه الدعوى وهذا هو ( التنازع الإيجابي على الاختصاص ).

بينما في حالة تعارض الأحكام فيشترط وجود حكمين نهائيين صادرين في الموضوع أحدهما صادر من القضاء العادي والآخر من القضاء الإداري.
ثانيا: من حيث موضوع الدعوى:
في كل من حالتي تنازع الاختصاص وتعارض الأحكام يجب أن يكون النزاع الذي طرح أمام جهتي القضاء العادي والإداري منصبا على موضوع واحد.

ثالثا: من حيث الشروط الواجب توفرها:
شروط حالة التنازع الإيجابي:
1- وجود دعوى قائمة فعلا أمام المحاكم العادية.
2- عدم صدور حكم نهائي في موضوع الدعوى.
3- أن تكون المحكمة العادية قد تمسكت باختصاصها في النظر بالموضوع على الرغم من تقديم طلب الدفع بعدم الاختصاص.

شروط حالة التنازع السلبي:
1- يجب أن تكون الجهتان القضائيتان قد حكمتا بعدم اختصاصهما للنظر في الدعوى.
2- يجب أن تكون الدعوى من اختصاص أحد الجهتين القضائيتان وبالتالي إذا امتنعت كلا الجهتين عن الحكم في مسألة لأنها تتعلق بأعمال السيادة مثلا فلا يعد هذا من قبيل التنازع السلبي.

شروط حالة تعارض الأحكام:
1- ضرورة وجود حكمين نهائيين صادرين في الموضوع أحدهما صادر من القضاء العادي والآخر من القضاء الإداري.
2- يجب أن يكون الحكمين الصادرين عن جهتي القضاء متعارضين وأن يكون هذا التعارض متعلقا بالموضوع وليس بالاختصاص.
3- يجب أن يكون النزاع الذي طرح أمام جهتي القضاء منصبا على موضوع واحد.
4- يجب أن يؤدي هذا التعارض إلى إنكار العدالة بالنسبة للشخص رافع الدعويين أمام جهتي القضاء.
    أما إذا حكمت جهتان قضائيتان بعدم اختصاصهما للنظر في الدعوى فيكون لدينا حالة تنازع سلبي وليس حالة تعارض أحكام.

رابعا: من حيث وظيفة محكمة التنازع:
في حالة التنازع ( الإيجابي أو السلبي ) وظيفة محكمة التنازع هي تحديد الجهة القضائية المختصة للنظر في النزاع.

أما في حالة تعارض الأحكام تتحول محكمة التنازع من مجرد محكمة اختصاص لتصدر حكما في الموضوع فتنظر في الحكمين وتحسم النزاع بحكم واحد في مواجهة جميع الخصوم الذين يمسهم الحكمان موضوع الطعن.

واللـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــه أعلــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــم.

درس: مجلس الدولة السوري.

تعليل دورة 1996.
مجلس الدولة ملحق بالسلطة التنفيذية ويرأسه وزير العدل في كل من سوريا وفرنسا؟

تعليل دورات مكررة مرتين.
يتشكل مجلس الدولة السوري من رئيس وعدد من الوكلاء ونواب فقط؟

تعليل دورة.
يعين رئيس مجلس الدولة ونوابه والوكلاء بقرار من مجلس الوزراء؟

تعليل دورة.
استنادا إلى المرسوم التشريعي رقم (50) فإن رئيس مجلس الدولة يعين من بين النواب بمرسوم؟
تعليل دورات مكررة كثيرا: 1998/2000 تكميلية/2001/2005/2007
يكون تعيين المندوبين المساعدين في مجلس الدولة بقرار من السيد رئيس الجمهورية دون قيد أو شرط؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا جدا جدا جدا جدا.
الأصل أن يكون التعيين في وظائف مجلس الدولة بطريقة الترقية؟

تعليل دورات مكررة منها: 2004/2008.
يشمل مبدأ عدم قابلية القضاة للعزل جميع القضاة في مجلس الدولة السوري دون استثناء لضمان تأدية واجبهم في القيام بأعباء الوظيفة القضائية؟

تعليل دورات مكررة منها 2005.
يتم فصل أعضاء مجلس الدولة الذين لا يتمتعون بعدم القابلية للعزل تحقيقا للصالح العام بقرار من السيد رئيس الجمهورية دون قيد أو شرط؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
يتكون مجلس الدولة من القسم القضائي والقسم الاستشاري للفتوى والتشريع؟

سؤال هام جدا بــــــــ (25) علامة دورة 1994.
تحدث عما تعرفه عن المحكمة الإدارية العليا من حيث مقرها واختصاصاتها وكيفية الطعن بأحكامها؟

سؤال هام جدا بــــــــ (25) علامة دورة 2003.
ما هي الأحكام التي يجوز الطعن فيها أمام المحكمة الإدارية العليا؟

تعليل دورات مكررة كثيرا منها: 2006/2007 مفتوح.
قصر القضاء الإداري السوري حق الطعن بالأحكام أمام المحكمة الإدارية العليا على أطراف الدعوى فقط؟

سؤال هام جدا بــــــــ (25) علامة دورات 1995/1998.
تحدث عما تعرفه عن محكمة القضاء الإداري من حيث مقرها واختصاصاتها وكيفية الطعن بأحكامها؟

سؤال هام جدا بــــــــ (25) علامة دورات سابقة مكررة.
ما هي الأحكام التي تفصل فيها محكمة القضاء الإداري ؟

تعليل دورة 2006 مفتوح.
تختص محكمة القضاء الإداري بالفصل في جميع المنازعات المتعلقة بالعقود الإدارية ومهما كانت طبيعة النزاع؟

تعليل دورة هام جدا مكررة مرتين.
لا تختص محكمة القضاء الإداري بالفصل في الطعون التي ترفع على القرارات النهائية الصادرة من جهات إدارية لها اختصاص قضائي؟

سؤال هام جدا بــــــــ (25) علامة دورة 2004.
تحدث عما تعرفه عن المحاكم الإدارية من حيث مقرها واختصاصاتها وكيفية الطعن بأحكامها؟

تعليل دورة.
يكون لكل وزارة أو مصلحة عامة محكمة إدارية واحدة فقط يعين عددها وتحدد دائرة اختصاصها بقرار من رئيس مجلس الدولة؟

تعليل دورات مكررة كثيرا: 1991/1998/1999/2001/2006 مفتوح.
ما هو اختصاص المحاكم الإدارية؟

سؤال بـــ (25) علامة جاء في دورة واحدة فقط وهو سؤال طويـــــــــل دورة 1996.
تحدث عما تعرفه عن هيئة مفوضي الدولة؟
الإجابة: تذكر تأليفها    -    ثم سلطاتها ( دورها )    -      ثم مهامها.

تعليل دورات مكررة كثيرا هــــــ جدا ــــــــام: 1991/1993/2002/2003/2006 مفتوح.
اكتب ما تعرفه عن الدور الذي تلعبه هيئة مفوضي الدولة؟

تعليل دورة 2007.
يجب أن يحضر أحد أعضاء مفوضي الدولة جميع جلسات المحكمة الإدارية العليا ومحكمة القضاء الإداري ويجب ألا تقل رتبة هذا العضو عن درجة مندوب؟
سؤال بــــــ (25) علامة دورات 1990/2000/2002.
تحدث عما تعرفه عن السلطات التي تتمتع بها هيئة مفوضو الدولة؟

تعليل دورة 2007.
للمفوض وفقا لقانون مجلس الدولة أن يعرض التسوية على طرفي النزاع؟

سؤال دورة هامة جـــــــــــــدا بــــ (25) علامة.
تحدث عن القسم الاستشاري للفتوى والتشريع؟
الإجابة: تذكر تأليفه  -  ثم اختصاصه ( مهمته )  -    ثم حرية الإدارة في الرجوع أو عدم الرجوع إليها.

تعليل دورات مكررة كثيرا منها: 1998/2000 تكميلية /2006 مفتوح
يقتصر اختصاص القسم الاستشاري للفتوى والتشريع في مجلس الدولة على الإعداد والصياغة اللفظية لمشاريع القوانين والأنظمة؟

تعليل دورة.
الإدارة حرة في الرجوع أو عدم الرجوع إلى القسم الاستشاري للفتوى والتشريع؟

سؤال لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا جدا وأتوقع أنه سيرد في يوم ما.
ما هو اختصاص الجمعية العمومية للقسم الاستشاري؟

تعليل دورة.
الفتوى التي يصدرها القسم الاستشاري هي ملزمة للإدارة إذا صدرت استنادا إلى الاختصاص الإلزامي؟

سؤال دورات مكررة (3) مرات منها: 2001 تكميلية.
ما هي المسائل الداخلة باختصاص مجلس الدولة السوري والتي تكون له فيها ولاية القضاء كاملة؟

ملاحظــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة:
تعاليل الدورات السابقة لا يشترط أن تأتي بنفس الصيغة فقد يغير الدكتور صيغة التعليل عدة مرات ويكون الجواب نفسه لذا عليكم فهم التعليل وفهم جوابه أولا ومن ثم بصمه.

درس: الطعون الانتخابية .

تعليل دورة.
تختص محكمة القضاء الإداري بالنظر في الطعون على انتخابات الهيئات الإقليمية والبلدية والمجالس التشريعية؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
تختص محكمة القضاء الإداري بشكل مطلق ( دون استثناء ) بالنظر بالقضايا التي لها صلة بالانتخابات المحلية؟
الجواب ( خطأ لأن هناك القضايا المتعلقة بالأهلية المدنية .... الخ ينظر فيها القضاء العادي ).

تعليل دورات مكررة: 1991/1992.
محكمة القضاء الإداري هي صاحبة الاختصاص بالفصل في صحة العمليات الانتخابية الصرفة وإلغائها؟

تعليل دورات مكررة: 2000/2002/2003/2005/2006.
إن الطعن الانتخابي لا يمكن تقديمه بصيغة دعوى إلغاء؟

تعليل دورة هــــــــــ جدا ــــــــــــام.
فرقت محكمة القضاء الإداري بين الطعون الانتخابية وطلبات إسقاط العضوية؟

نصيحــــــــــــــــــــــــــــــــة عامة:
دراسة هذه المادة من ملخص موجود في مكتبة فراس عرفة وهو عبارة عن 99 صفحة تكفي برأي لترفيع هذه المادة والحصول على معدل وهذه النصيحة عن تجارب طلاب كثيرين من زملائي في كلية الحقوق من الذين رفعوا هذه المادة وبعضهم حصل على معدلات عالية.
ولكن الأهم هو التركيز على أسئلة الدورات المكررة وغير المكررة.

درس: طعون الموظفين .

سؤال بـــــــ (25) علامة دورات مكررة: 1994/1995/1999/2001.
ما هي العناصر الأساسية التي يجب توافرها في العامل لدى الإدارة ليوصف بالموظف العام؟

تعليل دورة.
الالتحاق جبرا في خدمة مرفق عام لا تطبق عليه أحكام الوظيفة؟

تعليل دورة.
مقاول الأشغال والخبير يعتبرون موظفين عموميين؟

تعليل دورة.
لا ينفي عن الوظيفة صفة الديمومة إذا كان النظام القانوني الذي يحكمها يجيز للسلطة المختصة فصل شاغلها بانقضاء مدة معينة؟

تعليل دورات مكررة كثيرا: 1991/1996/1998/2006 مفتوح.
لا يقتصر المرتب على المبلغ المحدد أساسا وبصفة أصلية للموظف بحسب درجته القطعية؟

تعليل دورة 1994.
بالنسبة للمكافآت توسع القضاء الإداري في معناها؟

تعليل دورة.
النقل النوعي هو نقل الموظف من كادر إلى كادر أعلى؟

تعليل دورة.
إذا طالت مدة الندب فإنه يصبح بمثابة التعيين؟

تعليل دورة 1992.
المقصود بالندب هو تعيين الموظف في درجة مالية أعلى من درجته؟

سؤال دورات مكررة: 1995/1999/2005/2007.
إن الترقية لا يقتصر مدلولها على تعيين الموظف في درجة مالية أعلى من درجته؟
تعليل دورات مكررة هامة جـــــــــــــــــــــــدا: 1990/1996/1998.
تندرج المنازعات الخاصة بالمرتبات والمعاشات والمكافآت المستحقة للموظفين العموميين أو ورثتهم تحت ولاية قضاء الإلغاء ويشترط رفعها في المواعيد المقررة للطعن بالإلغاء؟

تعليل دورة هام جدا جدا وسوف يتكرر.
طلبات إلغاء القرارات الإدارية الخاصة بالتعيين والترقية ومنح العلاوات والعقوبات التأديبية يباشر القضاء الإداري بشأنها ولاية الإلغاء؟

ملاحظـــــــــــــــــــــــــــــــــــة:
في دورة 14/1/2007.
أورد الدكتور محمد الحسين:
سؤال إلزامي بـــ (30) علامة وقد جاء في أسئلة الدورات التي سبقت هذه الدورة وبشكل مكرر وهذا السؤال هو: حدد مساوئ نظام القضاء الموحد؟.  دورات 1995/2003/2006.
ثم أورد ثمانية تعاليل وطلب الإجابة عن سبعة منها.
وقد كان هناك أربعة تعاليل من الثمانية السابقة قد وردت في أسئلة الدورات السابقة والتعاليل الأربعة الباقية جاءت من خارج أسئلة الدورات وكانت هذه التعاليل الأربعة التي جاءت من خارج أسئلة الدورات السابقة معقدة واستنتاجية بحيث تصعب الإجابة عليها وقد أتت لأول مرة.
وبالتالي كانت هذه الدورة صعبة ولكن الطالب الذي اعتمد على دراسة أسئلة الدورات فقط أمن علامة 70 لذلك أنصح الطلاب الذين يعتمدون على دراسة أسئلة الدورات أن يفهموها أولا ثم يحفظوها بدقة كإسمهم حتى لا تنقص علاماتهم ولكن يبقى الأفضل 100% دراسة كافة المنهاج.

درس: طعون الأفراد والهيئات بإلغاء القرارات الإدارية .

تعليل دورة 1997.
اختصاص القضاء الإداري بدعاوى التعويض عن القرارات الإدارية جعله صاحب الولاية العامة بالنسبة لدعاوى التعويض عموما؟

تعليل دورات مكررة كثيرا منها: 1995/2000/2007.
يجوز رفع دعوى التعويض مع دعوى الإلغاء بصفة أصلية أو بصفة تبعية؟

تعليل دورة.
في ميدان المسؤولية المستندة إلى أساس الخطأ يجب التمييز بين نوعين من الخطأ؟

سؤال بــــ (15) علامة لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
ما هو المعيار الذي وضعه هوريو للتفريق بين الخطأ الشخصي والخطأ المرفقي؟

سؤال بــــ (20) علامة دورات مكررة كثيرا منها: 1998/2000/2003.
مجلس الدولة الفرنسي حدد الأفعال المكونة للخطأ المرفقي بثلاث حالات فما هي؟

حكمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــة:
قال أحد الحكماء:
يجب أن يفوق الرجل المرأة بثلاث : سنا وعلما ومالا وإلا احتقرته.
كما يجب أن تفوق المرأة الرجل بثلاث: جمالا وحياءا وصبرا وإلا احتقرها.

درس: طعون الأفراد والهيئات بإلغاء القرارات الإدارية .

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
هناك خصائص يجب توافرها في العقد ليوصف بأنه عقد إداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
العقد الذي يبرمه الملتزم لا يمكن أن يكون عقدا إداريا؟

تعليل دورة.
العقود التي تبرمها الإدارة مع الغير تعد لهذا السبب عقودا إدارية؟

تعليل دورة.
يعتبر عقدا إداريا العقد الخاص بتلزيم الصيد في الأنهار والبحيرات؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
القضاء الإداري الفرنسي والسوري يعتبر صفة المتعاقد هو المعيار الذي يميز العقود الإدارية مما عداها من العقود الأخرى؟

تعليل دورات مكررة منها: 2007.
إن المنازعات التي ترتبط بالعقود الإدارية تدخل أصلا في ولاية القضاء الكامل لمجلس الدولة؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
المنازعات المتعلقة بالعقود الإدارية قد تستهدف بطلان العقد دون الحصول على مبالغ مالية؟

تعليل دورة.
المنازعات المتعلقة بالعقود الإدارية قد تتوخى إبطال بعض التصرفات الصادرة عن الإدارة على خلاف التزاماتها العقدية؟

تعليل دورة.
المنازعات المتعلقة بالعقود الإدارية قد تستهدف فسخ العقد؟
تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
يقتصر اختصاص محكمة القضاء الإداري على المنازعات المتعلقة مباشرة بالعقد؟

تعليل دورة هام جدا.
إن دعوى الإلغاء لا يمكن أن توجه إلى العقود؟

تعليل دورة هام جدا.
في مجال قضاء الإلغاء لا يمكن الاستناد إلى مخالفة الإدارة لالتزاماتها التعاقدية كسبب من الأسباب التي تجيز طلب إلغاء القرار الإداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جـــــــــــــــدا.
المنازعات المتعلقة بالعقود تدخل في ولاية القضاء الكامل دون أي استثناء؟

سؤال بـــ (25) علامة دورة 1999.
تحدث عما تعرفه عن إلغاء القرارات الإدارية المنفصلة؟

تعليل دورة.
إن الإدارة في إبرامها للعقود لا تتمتع بنفس الحرية التي يستفيد منها الأفراد؟

تعليل دورة 2003.
تعد القرارات الإدارية التمهيدية من أجل إبرام عقد إداري جزءا من التعاقد وتندرج في قضاء العقود أي القضاء الكامل؟

تعليل دورات مكررة: 2001/2002/2004.
القرارات الإدارية المنفصلة عن العقد بذاته يمكن الطعن فيها بالإلغاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
عقد الامتياز هو عقد يتم بين شخص من أشخاص القانون العام وأحد الأفراد؟

تعليل دورة؟
صاحب الامتياز يقبل في عقد الامتياز الاشتراك في تسيير المرفق العام فقط؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
المنازعات الناشئة عن عقود الامتياز تخضع لولاية قضاء الإلغاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
العلاقة بين الإدارة والملتزم يحكمها القضاء العادي بينما العلاقة بين الملتزم والمنتفع يحكمها القضاء الإداري؟

درس: المنازعات المتعلقة بالضرائب والرسوم والجنسية .

تعليل دورة 2007.
يختص القضاء الإداري السوري منفردا بالفصل في منازعات الضرائب والرسوم؟

تعليل دورات مكررة (4) مرات منها: 2006/2007.
يختص القضاء الإداري السوري في منازعات القرارات الصادرة عن لجان تصنيف الملاهي ولجان رسم وتكاليف الري دون قيد أو شرط؟
أو بصيغة أخرى أكثر ورودا في أسئلة الدورات: يمكن الطعن أمام القضاء الإداري بالقرارات الصادرة من اللجنة المختصة بالفصل في منازعات الضرائب والرسوم دون قيد أو شرط؟

درس المنازعات المتعلقة بالجنسية:
ملاحظـــــــــة واحدة فقط وهــــــــــامة جــــــــــــدا عن درس الجنســـــــــــــــــــــــــية ركز عليها جيدا:
جميع القضايا المتعلقة بالجنسية سواء أكانت دعوى أصلية أو بشكل قرار إداري نهائي أو مسألة أولية تدخل في اختصاص محكمة القضاء الإداري.
وبالتالي يمتنـــــــــــــــــع القضاء العادي عن النظر في أيـــــــــــــــــــة مسألة تتعلق بالجنسية.

درس: قضاء الإلغاء.

سؤال هام لم يرد في أسئلة الدورات  بـــــــ ( 25) علامة هــــــــــــــــــ جدا ــــــــــــــــــــام.
إن الفقه الكلاسيكي في فرنسا ميز بين أربعة أنواع من القضايا التي تدخل في صلب اختصاص القضاء الإداري تحدث عن هذه الأنواع الأربع؟

سؤال بـــــــ ( 25) أكثر من هـــــــــــــــــــــام جــــــــــــــــــــــدا دورات مكررة منها: 2001.
ابحث في أهم الفروق بين دعوى الإلغاء ودعوى القضاء الكامل؟

تعليل دورات مكررة.
إن دعوى الإلغاء ليست دعوى بين خصوم ولكنها دعوى ضد قرار؟

تعليل دورات مكررة.
إن دعوى القضاء الكامل ( دعوى التعويض ) هي دعوى بين خصوم؟

تعليل دورات مكررة وأهم تعليل على الإطلاق : 1992/1993/1997/1999/2004/2005/2006.
إن دعوى الإلغاء تنتمي قطعا إلى القضاء العيني أو الموضوعي بينما دعوى القضاء الكامل تنتمي إلى القضاء الشخصي؟

تعليل دورة.
دعوى الإلغاء وفقا لمفهوم القضاء الإداري الفرنسي تتصف بأنها دعوى القانون العام؟

سؤال بــــــ (25) علامة لم يأت في الدورات ولكنه محتمل الورود فكله تعاليل أتت في الدورات السابقة.
ما هي الخصائص الأساسية لدعوى الإلغاء في فرنسا؟

تعليل دورات مكررة منها: 2007 مفتوح.
دعوى الإلغاء من صنع قضاء مجلس الدولة السوري؟
( الجواب خطأ من صنع مجلس الدولة الفرنسي ومن ثم تعلل لذلك يجب عليك أن تدقق في السؤال ).

تعليل دورات مكررة.
دعوى الإلغاء هي دعوى قضائية وليست تظلما إداريا رئاسيا؟

تعليل دورات مكررة.
دعوى الإلغاء تنتمي إلى قضاء المشروعية؟

تعليل دورات مكررة منها: 2006 مفتوح.
أحاط المشرع السوري دعوى الإلغاء بعناية خاصة؟    الجواب خطأ المشرع الفرنسي ومن ثم تعلل.

درس: طبيعة القرار المطعون فيه.

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
دعوى الإلغاء توجه ضد الأعمال التشريعية والقضائية وأعمال السيادة؟

سؤال دورة بــــــ (15) علامة.
إن الفقه الحقوقي يلجأ إلى معيارين لتمييز العمل الإداري عن غيره فما هما هذان المعياران؟

تعليل دورة.
المعيار الموضوعي يقوم على أن ينظر إلى العمل من حيث الجهة التي أصدرته دون الأخذ بعين الاعتبار مضمون هذا العمل وموضوعه؟

تعليل دورات مكررة وهـــــــــام جـــــــــــدا.
إن القرارات التي يتخذها رئيس الجمهورية في حالة الضرورة وذلك استنادا إلى المادة 113 من الدستور السوري الدائم تخرج عن ميدان دعوى الإلغاء؟
تعليل دورات مكررة وهـــــــــام جـــــــــــدا منها: 1998.
إن الإجراءات التمهيدية التي يتخذها رئيس الجمهورية من أجل استفتاء الشعب على القضايا الهامة تخضع إلى رقابة القضاء الإداري؟

تعليل دورة.
في الأوقات العادية لا تفوض السلطة التشريعية السلطة التنفيذية الحق في إصدار مراسيم؟

تعليل دورة.
إن القرارات التي سيتخذها رئيس الجمهورية تطبيقا للمادة 111 من الدستور الدائم والتي تخوله التشريع خارج انعقاد جلسات مجلس الشعب تدخل في نطاق دعوى الإلغاء؟

تعليل دورة.
الإجراءات المتعلقة بتنظيم القضاء يختص بها مجلس الدولة دون قيد أو شرط؟

سؤال بـــــ (25) علامة دورات مكررة: 1996/2004.
تحدث عن الإجراءات المتعلقة بتسيير القضاء والتي لا يختص بها القضاء الإداري؟

تعليل دورة.
الأعمال القضائية التي تصدر عن هيئات إدارية ذات طابع إداري لا تعامل معاملة القرارات الإدارية؟


تعليل دورة.
من الممكن وضع حدود مطلقة للسلطة الإدارية؟

تعليل دورات مكررة كثيرا منها: 2006 مفتوح /2007.
تخضع تصرفات الإدارة المتخذة على أساس نظرية الضرورة والظروف الاستثنائية لرقابة القضاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
تعد نظرية أعمال السيادة من صنع مجلس الدولة السوري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
يختص مجلس الدولة السوري بالنظر في الطلبات المتعلقة بأعمال السيادة؟

سؤال محتمل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
تتجلى أعمال السيادة حاليا في ميدانين أساسيين فما هما؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جـــــــــــــــــــــــــــــدا.
القضاء الإداري يضفي صفة أعمال السيادة على الأعمال الدبلوماسية كافة؟

ملاحظـــــــــــــــــــة:
اهتموا بحفظ تعاليل الدورات المكررة وغير المكررة على السواء فهما بنفس الأهمية تقريبا ذلك أن الاكتفاء بحفظ تعاليل الدورات المكررة فقط دون التعاليل غير المكررة لا يكفي.

درس: تحديد القرارات الإدارية التي يمكن طلب إلغائها.

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
عدد الشروط الواجب توافرها في القرار لكي يوصف بالقرار الإداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القرار الإداري هو كل تصرف ناتج عن الإدارة أو حادث يحصل لتبعات الإدارة  ولا يكون القصد منه إحداث أثر قانوني؟

تعليل دورة.
يمكننا أن نطلب من قاضي الإلغاء إلغاء الضرر الناجم عن تصادم وسائل النقل؟

تعليل دورة.
إذا كان العمل المادي طوعيا من جانب الإدارة فإنه يستتبع بالضرورة قرارا تنفيذيا وفي هذه الحالة يمكن اللجؤ إلى دعوى الإلغاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
إذا كانت عملية التعاقد مركبة يمكن الطعن بالإلغاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
لا توجد صعوبة في الطعن بالإلغاء ضد القرارات الفردية؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هـــــــــــــــــــــــــام.
إذا رفضت الإدارة قبول التنازل الصادر من شخص لآخر عن عقد اشتراك هاتف فإن هذا الرفض يعتبر قرارا إداريا؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القرارات الصادرة عن الإدارة المركزية دون الإدارة اللامركزية أو المرفقية تعد قرارات إدارية؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القرارات الصادرة عن المرافق الصناعية والتجارية تعد قرارات إدارية؟
تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القرارات الصادرة عن الأشخاص الخاصة تعتبر قرارات إدارية؟

تعليل دورات مكررة كثيرا منها: 1998/ 2006 مفتوح.
تقبل دعوى الإلغاء ضد الرغبات والمقترحات الصادرة عن السلطة الإدارية؟
أو بصيغة أخرى: تقبل دعوى الإلغاء ضد الإجراءات التنفيذية؟

تعليل دورة.
القرارات الإدارية الصادرة عن الهيئات اللامركزية تتولد عنها آثار قانونية معينة وتعتبر قرارات إدارية؟

تعليل دورة.
القرار الصادر عن إحدى الجامعات بترقية أستاذها هو قرار إداري نهائي؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
القرار الصادر بمصادرة الماعز وبيعها في المزاد العلني هو قرار إداري؟

تعليل هـــــــ جدا ـــــــام.
إن القرار الإداري النهائي الذي يخضع لدعوى الإلغاء يجب أن يؤثر في المركز القانوني للمدعي؟

ملاحظــــــــــــــــــــــــــــــــــة:
إن ملاحظاتي ونصائحي التي أدرجتها في هذا الملخص لست مسؤولا عنها وهي مجرد رأي شخصي إضافة إلى آراء شخصية لزملائي في كلية الحقوق بجامعة دمشق وآراء بعض الخريجين الجدد من ذوي الخبرة في مجال شلون تحاول تنفد من الكلية وتخلص منها كيف ما كان. 

درس: الشروط المتعلقة بالمدعي.

تعليل دورة.
ما هي الشروط المتعلقة برافع دعوى الإلغاء؟
الجواب الذي يستحق العلامة الكاملة.
( إن الشروط المتعلقة برافع دعوى الإلغاء هي أن يكون المدعي أهلا للتقاضي والمثول أمام المحاكم إضافة إلى شرط المصلحة ويجب أن تكون هذه المصلحة شخصية ومباشرة ).

تعليل دورة 2002.
يتطلب القضاء الإداري في رافع دعوى الإلغاء أن يكون ذا حق اعتدي عليه أو مهدد بالاعتداء عليه من قبل الإدارة؟

تعليل دورات مكررة منها: 2001.
تتميز المصلحة في دعوى الإلغاء عن المصلحة في دعوى القضاء الكامل؟

تعليل دورات مكررة.
لا تقبل دعوى الإلغاء من فرد ليست له مصلحة شخصية في إلغاء القرار الإداري؟

تعليل دورات مكررة.
يكفي في دعوى الإلغاء أن تكون المصلحة شخصية؟

سؤال دورات مكررة بــــــ (25) علامة منها: 1994.
عما إذا يجب أن تكون المصلحة محققة ( حالية ) أم يكفي أن تكون محتملة؟

تعليل دورات مكررة وهام أكثر من جدا.
تكون المصلحة محتملة إذا كان رافع دعوى الإلغاء سيستفيد بمجرد إلغاء القرار المطعون فيه؟

تعليل دورة 1998.
أكدت محكمة القضاء الإداري في قطرنا العربي السوري على أن تكون مصلحة رافع دعوى الإلغاء مصلحة حقيقية؟

سؤال دورات مكررة بـــــ (25) علامة هام جدا: 1991/1998.
هل يجب أن يتوافر شرط المصلحة وقت رفع الدعوى فقط أم يتعين استمراره إلى أن يفصل في موضوع النزاع؟

تعليل دورات مكررة: 2000/2002/2003.
عدت المحكمة الإدارية العليا السورية الانتماء إلى دين معين كاف من أجل الطعن في القرار الصادر بالتعيين في منصب ديني ( علل إجابتك بمثال )؟
الجواب خطأ ولحل هذا التعليل يجب عليك أن تراجع الكتاب صفحة 230 وهو تعليل طويل الإجابة بالنسبة لدورة 2000 لأن الدكتور طلب في هذه الدورة ( علل إجابتك بمثال )؟
أما في دورات 2002/2003 فقد جاء من دون أن يطلب الدكتور ذكر مثال فكانت الإجابة قصيرة.

ملاحظــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة مكررة نظرا لأهميتها:
( صيغة السؤال أو التعليل قد تختلف من دورة إلى أخرى وبالتالي لا بد من الفهـــــــــــــــــــــــــــم أولا ):
المثال الأول:    عدة تعاليل بصيغ مختلفة ولكن لها نفس الجواب.
تعليل دورة 15/1/2000 + دورة 14/1/2005 وقد جاءت صيغة التعليل على النحو التالي:
تقتصر صلاحية القاضي الإنكليزي في تقرير مسؤولية الموظف وإلزامه بدفع التعويض المناسب؟
في هاتين الدورتين الإجابة خطأ ومن ثم تعلل.

تعليل دورة 16/6/2004 وقد جاءت صيغة التعليل على النحو التالي:
لا تقتصر صلاحية القاضي الإنكليزي في تقرير مسؤولية الموظف وإلزامه بدفع التعويض المناسب؟
في هذه الدورة الإجابة صح ومن ثم تعلل نفس جواب التعليل الذي سبقه.

المثال الثاني:    عدة تعاليل بصيغ مختلفة ولكن لها نفس الجواب.
تعليل دورة 4/6/2001 وقد جاءت صيغة التعليل على النحو التالي:
لا تقتصر صلاحيات القاضي الإنكليزي على رقابة المشروعية بل تمتد إلى رقابة ملائمة التصرفات؟
في هذه الدورة الإجابة صح ومن ثم تعلل.

تعليل دورة 7/1/2003 وقد جاءت صيغة التعليل على النحو التالي:
لا يستطيع القضاء في انكلترا مراقبة ملائمة القرار؟
في هذه الدورة الإجابة خطأ ومن ثم تعلل نفس جواب التعليل الذي سبقه.

تعليل دورة 12/6/2007 وقد جاءت صيغة التعليل على النحو التالي:
يتمتع القاضي الإنكليزي بصلاحيات واسعة تجاه الإدارة؟
في هذه الدورة الإجابة صح ومن ثم تعلل نفس جواب التعليل الذي سبقه.

درس: الشروط المتعلقة بالميعاد.

تعليل دورات مكررة منها: 2004
تسري بدء المدة المحددة للطعن بالإلغاء حسب قانون مجلس الدولة في الجمهورية العربية السورية منذ تاريخ صدور القرار الإداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
النشر هو الوسيلة التي يتم بموجبها علم فرد بعينه أو أفراد بذواتهم بالقرار الإداري والأصل أن الإدارة غير حرة في اختيار وسيلة النشر؟

تعليل دورة.
بحسب القانون الحالي إذا تم نشر القرار الإداري عن طريق لصقه على لوحة الإعلانات فإن ذلك يغني عن النشر؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
يجب أن تشمل صيغة النشر مضمون القرار ومحتوياته وبالتالي لا يجوز تلخيص القرار الإداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــام.
نشر قرار إداري صادر عن سلطة محلية قبل أن تصادق عليه سلطة الرقابة الإدارية هو عديم الجدوى فيما يتعلق ببدء سريان مدة الطعن بالإلغاء؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
الإعلان يقصد به إعلام الجمهور بمحتويات القرار الإداري؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
إن الإعلان يخضع لإجراءات شكلية معينة؟

تعليل دورات مكررة: 2002/2005.
الإعلان هو الوسيلة التي يتم بموجبها علم فرد أو أفراد بذواتهم بالقرار الإداري والعبرة في بدء الميعاد هو تاريخ إرسال الإعلان ذاته؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام.
العلم اليقيني هو قيام قرينة قاطعة على علم صاحب الشأن بمحتويات القرار ومؤداه عن طريق الوسائل المنصوص عليها في القانون؟
الجواب ( خطأ الإعلان هو ........... الوسائل غير المنصوص عليها في القانون ).

تعليل دورات مكررة.
اعتبر مجلس الدولة الفرنسي أن العلم اليقيني بالقرار الإداري يقوم مقام النشر والإعلان؟

تعليل دورات مكررة: 1993/1999/2007.
أجاز القضاء الإداري إطالة الفترة المحددة بالنص القانوني من أجل رفع دعوى الإلغاء؟
الجواب الكامل والذي يستحق علامة كاملة هو:
صح , الأصل أن الفترة المحددة بالنص القانوني من أجل دعوى الإلغاء لا يجوز إطالتها إلا بنص القانون ولكن القضاء الإداري عد أن هناك بعض الحالات والضرورات التي يجوز فيها إطالة هذه المدة وهذه الحالات هي:
1- القوة القاهرة.
2- التظلم الإداري.
3- طلب المعونة القضائية.
( التعداد الثالث عادة ما يهمله العديد من الطلاب وبالتالي تنقص علامتهم ويحسبون أن الدكتور يظلمهم في التصحيح ).

تعليل دورة 2005.
تعد نظرية القوة القاهرة قاطعة لمدة الطعن بالإلغاء؟
الجواب خطأ لأن مجلس الدولة الفرنسي عد أن القوة القاهرة سبب في إيقاف المدة بحيث لا تبدأ المدة بالسريان إلا بعد زوال القوة القاهرة.
ومناط القوة القاهرة التي توقـــــــــــــــــــــــــــف الميعاد هو وجود المدعي في حالة استحالة مطلقة تمنعه من التصرف وعليه فإن الخطأ في فهم المسألة القانونية لا يعد بمثابة قوة قاهرة.
( ملاحظــــــــــــــــة إيقاف المدة يختلف عن قطع المدة وللتوسع راجع درس التقادم في قانون أصول المحاكمات الجزائية الفصل الأول ).

تعليل دورة.
إن ما يدعيه بعض ذوي الشأن بأنهم كانوا مكرهين على السكوت عن حقوقهم كونهم موظفين عموميين يخشون بطش الحكومة إذا قاضوها يدخل في معنى القوة القاهرة؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
التظلم الإداري هو طلب استرحامي يقدم من الشخص المتظلم؟

تعليل دورة.
التظلم الإداري يؤدي إلى نتائج لا يمكن الوصول إليها عن طريق دعوى الإلغاء؟

تعليل دورات مكررة كثيرا وهــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــامة منها: 2006/2007.
يوقف التظلم الإداري مدة الطعن بالإلغاء؟
خطأ , نصت أحد مواد قانون مجلس الدولة السوري على ما يلي: ( ملاحظة المادة هي 22)
( ينقطع سريان هذا الميعاد بالتظلم إلى الهيئة الإدارية      ومن ثم تكمل ........ الخ ).
وإن التظلم الإداري لا يمكنه قطع مدة الإلغاء إلا إذا قدم خلال تلك المدة لأن المنطق الحقوقي يقتضي ألا يكون للتظلم المذكور أي مفعول قانوني ما لم يقدم ضمن الميعاد الأصلي لإقامة الدعوى.

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا جدا جدا جدا جدا جدا.
بدء الميعاد في حال رد الإدارة على التظلم بالرفض الصريح ومن دون تسبيب هو 60 يوم من تاريخ تقديم التظلم؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا جدا جدا جدا جدا جدا.
بدء الميعاد في حال سكوت الإدارة وعدم الرد على التظلم الإداري هو 60 يوم من تاريخ تقديم التظلم؟

تعليل دورة.
يمكن أن يقدم التظلم الإداري ضد قرار إداري وإن كانت القوانين واللوائح تنص على أن القرار قطعي لا تملك الإدارة الرجوع عنه ويسري ميعاد 60 يوم من تاريخ تقديم التظلم؟

تعليل دورة.
التظلم الذي يقطع المدة هو التظلم الأول فقط؟

سؤال لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا وسوف يأتي في دورة ما مستقبلا.
للتظلم نوعان فما هما ومتى يكونان؟

تعليل دورة 2007 من ضمن السؤال السابق.
يعد التظلم وجوبيا في جميع القرارات التي يقدمها الموظفون العموميون بإلغاء القرارات النهائية المتعلقة بالتأديب؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا.
ما هي مدة الطعن بالإلغاء إذا رفضت الإدارة التظلم وبعد مدة 20 يوما عبرت بشكل صريح عن رفضها؟

سؤال دورات بـــــــ (15) علامة مكررة كثيرا.
ما هي الجهة التي يقدم إليها التظلم؟

تعليل دورات مكررة منها: 1996/2000.
ما حكم التظلم المقدم إلى هيئة إدارية غير مختصة؟
الإجابة يجب أن تتضمن ( رأي مجلس الدولة الفرنسي ومجلس الشورى السوري ) وذلك للحصول على علامة كاملة فبعض الطلاب يدعون بأن الدكتور يظلمهم ويخصم لهم علامات مع أن إجاباتهم تكون ناقصة وليست كاملة.

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا وسوف يأتي لا محالة في أحد الدورات.
إن مجلس الدولة الفرنسي ومحكمة القضاء الإداري السوري يعتبران أن طلب المعونة القضائية سبب لقطع ميعاد الطعن بالإلغاء؟
ملاحظة مجلس الدولة الفرنسي يعتبره موقف في حين أن محكمة القضاء الإداري السوري تعتبره قاطع للمدة.

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات ولكنه هام جدا وسوف يأتي لا محالة في أحد الدورات.
ما هو الحكم إذا رفعت دعوى الإلغاء إلى محكمة غير مختصة؟

تعليل دورات مكررة منها: 2007 مفتوح.
لا يجوز الطعن بالقرار الإداري الباطل بعد مرور 60 يوم على تبليغه ونشره؟

سؤال دورة بـــــ (25) علامة.
لقد قبل مجلس الدولة الفرنسي الطعن بالقرارات الإدارية التنظيمية بعد انقضاء المدة في حالات استثنائية والمطلوب ما هي هذه الحالات؟

درس: انعدام طريق الطعن الموازي ( المقابل ).

سؤال دورات مكررة بـــــ (25) علامة انتبه له ويأتي من ضمنه العديد من التعاليل.
ما هي الشروط الواجب توافرها في الدعوى الموازية حتى يمتنع قبول دعوى الإلغاء؟

تعليل دورات مكررة.
يجب لقبول دعوى الإلغاء أن يكون الطعن الموازي دعوى قضائية لا تظلما إداريا؟

تعليل دورة 1998.
يجب لقبول دعوى الإلغاء أن يكون الطريق الموازي هو دعوى أصلية وليس دفعا؟

تعليل دورات مكررة.
يجب لقبول دعوى الإلغاء أن يكون الطعن الموازي محققا للنتائج العملية نفسها التي يحققها الطعن بالإلغاء بالنسبة لرافع الدعوى؟

تعليل دورة.
استند الفقه أول الأمر لتبرير شرط الطعن الموازي إلى أن الطعن بالإلغاء هو طعن احتياطي واستثنائي؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
يبدو أن الأساس الذي استند عليه مجلس الدولة الفرنسي لاستبقاء فكرة الدفع بالطعن الموازي ترجع إلى اعتبارين أساسيين؟

تعليل لم يرد في أسئلة الدورات.
في سوريا أشار قانون مجلس الدولة السوري إلى فكرة الدعوى الموازية كشرط من شروط قبول دعوى الإلغاء؟
طبعا الجواب خطأ ومن ثم تعلل ...... .

ملاحظــــــــــــة:
أحيانا لا أقوم بذكر العام الذي وردت فيه الدورة أو أذكر العام ولا أضع أنها دورة فصل أول أو ثاني أو تكميلية أو أنها للتعليم المفتوح وذلك للاختصار والسرعة فالأهم على ما أعتقد هو بيان أن التعليل أو السؤال قد ورد في أسئلة الدورات السابقة أو لم يرد فيها وأنه مكرر أو غير مكرر وهذه هي الغاية الأساسية من هذا الملخص.

مشكور كتير
بس اذا عندك دورات الرابعة فصل تاني أي مادة مو مهم باريت تنزلون ع المنتدى
          والله يعطيك العافية